|
Zotri Kryetar!
Zonja dhe Zotrinje deputet
Zotrinje Ministra
Projektligji per rregullatorin e energjis qe eshte
paraqit nga sponzoruesi per leximin e pare, eshte i
gabuar qysh me emertimin e tije, ky projektligj me
qellim te permbushjes se detyrave qe do t’i kete ai
duhet te quhet “Projekligji per rregullimin e
veprimtarive energjetike”, pra sponzoruesi ee ne
fillim jep me kuptuar se nuk ka poseduar informata te
mjaftueshme dhe per kete ka bere gabim profesional.
Prandej qe ne kreun e pare ne nenin 1. sponzoruesi nuk
e definon drejt se me çka ne te vertet duhet te mirret
ky projekligj. Definimi eshte konfuz dhe i pa qarte po
citoj, vetem nje fjali nga ky nen, “kompetencat,
detyrat dhe funksionet e zyra te rregullatorit per
energji” e tere fjalija na jep me kuptuar konfuzionin
e plote dhe plotesisht jo funsional si duhet me u
definu drejt ky projektlijg.
Kry projektligj duhet te definohet ne kete menyre: “Me
qellim te kryerjes se puneve ne dhenjen e lejeve (licencave)
per kryerjen e veprimtarive energjetike, te puneve te
mbikqyrjes dhe veprimit te paanshem te tregut te
energjis, puneve per sigurimin e mbykqyrjes dhe
kryerje e paanshme te veprimtarive energjetike te
cilat kryhen si sherbime publike, per kryerjen e
puneve lidhur me rregullimin e çmimit te energjis te
cilat llogariten ne baze te sistemit tarifor, si dhe
ne kryerjen e puneve tjera te cilat ju kane lene ne
baze te Ligjit jper energji dhe ligjeve tjera me te
cilat rregullohet kryerja e veprimtaris energjetike ne
treg ose si sherbime publike, me kete ligj formohet
Keshilli per rregullimin e veprimtarive energjetike i
cili eshte personi i pavarur juridik me seli ne
Prishtine.
Ne nenin dy dhe perkunder perpjekjeve per te sqaruar
qellimin e ketij ligji sponzoruesi bene gabimin
elementar kur thote se ky ligj eshte korniz
rregullative per sektorin e energjis “ata harrojn se
egezistojn veprimtarit energjetike ne te cilat veprojn
subjektet energjetike te cilat per kryerjen e
veprimtaris energjetike duhet te posedojn lejen te
cilen e leshon keshilli per rregullimin e veprimtarive
energjetike, qe formohet ne baze te ketij ligji.
Ne nenin 3 sponzoruesi fare nuk bazohet ne shprehjet
qe jane dhe duhet te sqarohen ne Ligjin per energji,
ne Ligjin per tregun e energjis elektrike, ne Ligjin
per tregun e naftes dhe derivative te naftes dhe ne
Ligjin per tregun e gasit natyror, e te gjitha keto ne
baze te ketyre ligjeve kryhen si veprimtari energjitke
ne treg. Prandej ata pa nevoj dhe ne menyre
joracionale sqarojn diqka qe eshte sqaruar njeher.
Kreu i dyte, eshte plotesisth i paqarte dhe konfuze,
qe ne emertim, si mund te kuptohet ky titull po citoj:
“Organizimi i zyra te Rregullatorit per energji te
rregult otorit per energji” kjo eshte plotesisht gabim
dhe kjo duhet te riformulohet drejt dhe kuptueshem siq
vijon: “Organzimi i keshillit per regullimin e
veprimtarive energjetike” dhe metutje duhet te
definohet organizimi i mirefillte i keshillit per
rregullim, siq vijon: “Keshilli per rregullim i ka
shtate antare, nga te cilet njeri ushtron detyren e
kryetarit te keshillit per rregullim, kurse njeri
detyren e zavendes kryetarit te Keshillit per
rregullim. Kryetarin, nenkryetarin dhe antaret tjere
te kshilit per rregullim me propozim te Qeveris se
Kosoves ne kohezgjatje prej dy vjeteve, me ate ee mund
te emrohen ne te ardhmen dhe per pes vjete tjera. Tre
antare i emron PSSP-ja, gashte antare tjere i propzon
Qeveria dhe i miraton Kuvendi, dhe emrohen nga PSSP-ja.
Me statutin e Keshillit per rregullim do te caktohet
ee te gjithe anetaret e Keshillit per rregullim
detyren e vete do ta kryen ne menyre profesionale”
Mandej ne nenin 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, dhe 14,
jane qeshtje qe duhet t’i lihen statutit dhe akteve
tjera qe do t’i sjelle Keshilli per rregullim me
pelqim paraprak te Qeveris se Kosoves dhe PSSP-se.
Ne baze te statutit Keshilli per rregullim ka te
krejtat dhe obligimet. Keshilli per rregullim e ka
sherbimin per kryerjen e puneve administrative teknike.
Kreu i trete, gjithashtu eshte konfuzitet i plote, si
munde te kuptohet titulli i ketij kreu, po citoj:
Kompetencat e Zyres terregullatorit per energji te
rregullatorit per Energji” prandej edhe ne nenet 15,
16, 17, 18, duhet te riformulohen shume prej te cileve
edhe te fshihen per arsye se jane qeshtje e statutit
te Keshillit per rregullim, dhe qeshtje e ligjit per
energji dhe ligjeve tjera per kryerjen e veprimtarive
energjetike.
Kreu i katert, prap i pa kuptueshem titulli, si mund
te kuptohet, po e citoj “Financimi i Zyra te
Rregullatorit per Energji te Regullatorit per Energji”
ne vend se ti thuhet “Financimi i Keshillit per
rregullimin e veprimtarive energjetike” kjo eshte
drejte.
Prandaj neni 19, 20, 21, 22, jane plotesisht qeshtje
te statutit dhe gabime profesionale dhe te
pasihronizuara.
Kreu i pest, dhe nenet 23, 24, jane qeshtje qe do te
percaktohn me statut te keshillit per rregullim dhe
qeshtje e ligjit.
Kreu i gjasht, procedurat administrative gjithashtu
jane qeshtje e statutit dhe akteve tjera te cilat i
sjelle Keshilli per rragullimin e veprimtarive
energjetike, prandej neni 25, 25, 27 duhet te fshihen.
Kreu i shtate, Licencat, plotesisht do te eshte e
panevojshme te perseritet, ajo percaktohet ne Ligjin
per energji qe baza themelore e kryerjes dhe i cili
percakton rregullat e dhenjes se lejeve (licencave)
dhe gjithashtu me statut te Keshillit per rregullim do
te percaktohen detajet administrative.
Kreu i tete, i adhtuquajtur “Ndertimi i kapaciteteve
te reja prodhuese, rrjetave te gasit, linjave direkte
elektroenergjetike dhe linjave gypore direkte” eshte
plotesisht konfuze dhe jo e sakt per arsye se kete
pikeqeshtje e rregullojn Ligjet perkatese per
veprimtari energjetike, siq eshte ligji per energji,
Ligji per tregun e energjis elektrike, Ligji per
tregun e naftes dhe derivateve te naftes, dhe Ligji
per tregun e gasit, kurse disa pikeqeshtje tjera
rregullohen me statutin e Keshtillit per rregullim dhe
me akte tjera. Prandaj tere kreu i tete duhet te
fshihet.
Kreu i nente, i ashtuquajtur Rregullimi i çmimeve,
gjithashtu eshte konfuze jo kompatibil dhe jo mire i
percaktuar sepse kjo qeshtje rregullohet me Lijin per
energji dhe ligjet tjera te cilat rregullojn kryerjen
e veprimtaris energjetike.
Edhe kreun e 10, 11, 12, 13, e percjellin te njejtat
anomali dhe jane qeshtje e ligjeve per kryerjen e
veprimtarive energjetike ose te statutit dhe akteve
tjera te Keshillit per rregullimin e veprimtarive
energjetike.
Prandaj duke u bazuar ne te gjitha keto argumente
profesionale, propozoj qe ky Projektligj te shtyhet
dhe si i tille te korigjohet.
Ju faleminderit! |
