|
I Dispozitat e pergjithshme
Neni 1.
Me kete Ligj rregullohet nxitja e investimeve vedore
dhe te huaja te personave juridik ose te zhvillimit
dhe realizimit te ekonomise politike te Kosoves, si
dhe te inkuadrimit te saj ne rrjedhat e kembimit
nderkombetar ne rritjen e eksportit dhe forcimin e
aftesis konkuruese te ekonomis kosovare.
Nxitja e investimeve ne kuptimin e ketij Ligji eshte
system i mavave nxitese dhe lehtesimeve (favorizimeve)
tatimore dhe doganore.
Masat nxitese, favorizimet tatimore dhe doganore te
rregulluara me kete Ligj kane te bejne me investimet
ne veprimtarit ekonomike, ne qoftese me kete sigurohet
siguria ekologjike e veprimtaris si dhe njeri apo
tjetri qellim siq vijon:
Sjellja e paisjeve te reja dhe tekonologjise
bashkohore,
Sjellja e proceseve te reja prodhuese dhe e prodhimeve
te reja,
Punesimi me i madh dhe riedukimi i pe punesuareve,
Modernizimi dhe ngritja e afarizmit,
Zhvillimi i prodhimit me shkolle me te larte te
perpunimit,
Rritja e eksportit,
Rritja e aktivitetit ekonomik ne rajonet e Kosoves ne
te cilat rritja ekonomike dhe punesimi kane mbetur nen
mesataren e vendit,
Zhvillimi i ofertave te reja te sherbimeve,
Kursimi i energjis,
Forcimi i veprimtarive informatike,
Bashkpunimi me institucionet financiare nderkombetare,
Pershtatja e ekonomis kosovare standardeve evropiane,
Neni 2.
Disa shprehje ne kuptimin e ketij Ligji kane d.m.th.
siq vijon:
Investues: personat juridik ose fizik vendor dhe \ ose
te huaj, ose disa nga ata s’bashku te cilet investojne
s’paku 300000€ hyjn ne bartesin e masave nxitese per
favorizimin tatimor dhe doganor.
Investime: vlera e gjerave, e te drejtave dhe
obligimeve te percaktuara ne harmoni me standardet
nderkombetare te kontabilitetit te proklamuar, te
sjellura ne kapitalin themelor te bartesit te masave
nxitese per favorim tatimor dhe doganor.
Bartesit e masave nxitese, per favorizimin tatimor dhe
doganor: shoqerit tregtare te cilat i shfrytezojn
masat nxitese, per favorizime tatimore dhe doganore.
Favorizimet tatimore dhe doganore mund t’i
shfrytezojne vetem bartesit e masave nxitese, per
favorizim tatimor dhe doganor te regjistruara si
shoqeri tregtare te rithemeluara me regjistim te
veqant nga fusheveprimi i veprimtarise per te cilat
shfrytezohet lehtesimet tatimore dhe doganore.
Ministria: Ministria per Ekonomi dhe Financa si
ministri kompetent per punet e nxitjes se investimeve.
II. Masat nxitese
Neni 3.
Masat nxitese jane:
Dhenja me qira, dhenja e te drejtave te ndertimit,
shitja ose dhenja ne shfrytezim te pronave te
paluajteshme dhe objekteve tjera infrasturkturore me
kushte komerciale te voliteshme, kurse ne raste te
caktuara edhe pa pagese, gjitheher duke u bazuar ne
Ligjin per koncesione te Kosoves e i cili eshte ne
sherbim te nxitjes se investimeve.
Ndihma per hapjen e vendeve te reja te punes.
Ndihma per riedukim profesional ose per rikfalifikim.
Ndihma per hapjen e vendeve te reja te punes,
riedukimi profesional ose rikfalifikimi
Neni 4.
Bartesit te masave nxitese per favorizime tatimore dhe
doganore i cili siguron krijimin e vendeve te reja te
punes dhe punesim te rije, fondi per nxitjen e hapjes
se vendeve te reja te punes dhe rikfalifikim te
punesuareve mund te lejon mbulimin e shpenzimeve te
punesimit me shumen e njihersheme gjere ne 1200 € per
nje te punesuar.
Masat nxitese nga pika 1. e ketij neni mund te
shfrytezohet vetem per punesime te reja me kusht qe
numri i te punesuarve nuk zvogelohet me se paku ne tri
vitet e ardheshme.
Te llogaritja e numrit te hapjeve te reja te vendeve
te punes do te mirret parasysh numri i vendeve te
punes te mbyllura ne nddermarrjet tjera te lidhura me
investitorin e njejte te investimeve, ne kuptim te
ketij Ligji.
Ne qoftese investuesi investon ne riedukimin
profesional ose ne rikfalifikimin e tyre, fond per
nxitjen e hapjes se vendeve te reja te punes dhe
rikfalifikimin e te punesuareve mundet me lejuar
mbulimin e shpenzimeve te riedukimit profesional ose
te rikfalifikimit ne lartesin gjere 50% te atyre
shpenzimeve
Pjesemarrja ne shpenzime nga pika 1. dhe 4. te ketij
neni sigurohen si mjete te pakthyeshme ose kreditin me
kushte te voliteshme nga mjetet e fondit per nxitjen e
hapjes se vendeve te punes dhe rikfalifikim te
punesuareve.
Fondi per nxitjen e vendeve te reja te punes dhe
rikfalifikim te punesuareve per nxitjen e masave
vendos ne propozim te Ministris per pune dhe mireqenje
sociale.
Mjetet per nxiteje
Neni 5.
Themelimi dhe puna e Fondit te pronave te paluajteshme
per nxitjen e investimeve dhe Fondit per nxitjen e
hapjeve te vendeve te reja te punes dhe rikfalifikimin
e te punesuareve do te rregullohet me ligj te posaqem.
Gjere te themelimi i fondeve nga pika 1. te ketij neni
masat nxitese do t’i lejoj Ministria dhe organet tjera
kompetente siq eshte AKM-ja (Agjkencioni Kosovar i
Mirebesimit) dhe institucioneve tjera sipas
veprimtarise perkatese.
Perparesin prane ndarjes se masave nxitese i kane
shoqerit tregetare ku ne aksionet e prones dominon
kapitali i personave juridik dhe fizik nga Kosova.
Organet nga pika 2. e ketij neni te cilat i lejojn
masat nxitese jane te obligueshme te udheheqin
evidencen e lejeve te dhena kurse permbajtjen dhe
menyren e udheheqjes se evidences do ta percakton
ministria e financave.
III. Favorizimi tatimor dhe doganor
Favorizimet tatimore
Neni 6.
Per investimet shuma e te cilave eshte s’paku
njemilion euro (1000000€), tatimi ne fitim do te
paguhet me shkalen prej 7%, gjate kohes dhjete vjecare
10 nga viti i fillimit te investimeve, me kusht qe
gjate kesaj periudhe te sigurohet punesimi i me s’paku
30 punetoreve, duke filluar nga perfundimi i vitit te
pare te investimeve.
Per investimet shuma e te cilave eshte me e larte se
dy milion euro (2000000 €), tatimi ne fitim do te
paguhet me shkalle prej 3%, per kohen prej 10 vjetesh
nga viti i fillimit te investimeve, me kusht qe ne
kete periudhe te siguron punesimin e me s’paku 75 te
punesuareve, duke filluar nga kalimi i vitit te pare
te investimeve.
Per investimet shuma e te cilave eshte me e madhe se 5
milion euro, tatimi ne fitim paguhet me shkallen 0%
per kohen prej 10 vjetesh nga viti i fillimit te
investimeve, me ksuht qe ne kete periudhe te sigurohet
punesimi i me se paku 75 te punesuareve, duke filluar
nga kalimi i vitit te pare te investimeve.
Shuma e pergjitheshme e favorizimit tatimor te cilen
investitori mundet ta shfrytezon gjate periudhes se
afatit te shkalles se tatimit ne fitim, e cila nuk
mundet me kaluar shumen e vete te investimeve,
percaktohet me shumen apsolute te ndryshimit te shumes
se logaritur dhe te shumes obliguese te tatimit ne
fitim te llogaritur ne baze te Ligjit per tatimin ne
fitim dhe shumes se llogaritur ne baze te ketij Ligji.
Kur bartesi i masave nxitese, te favorizimeve tatimore
dhe doganore e zvoglon numrin e te punesuareve te
percaktuar me dispozitat e nenit 4. te ketij Ligji ne
pikat 1, 2, 3, te ketij neni i nderprehen te drejtat e
shfrytezimit te ketyre favoriteve per periudhen e
tersisheme per te cilen jane lejuar me obligim te
kethimit te mjeteve te realizuara te shfrytezimit te
favoriteve te smadhuara per shumen e kamates
ndershkuese ligjore.
Bartesit te masave nxitese per favorizim tatimor dhe
doganor te cilit i nderprehet e drejta e shfrytezimit
te tyre nuk mundet qe perseri t’i lejohet shfrytezimi
i tyre.
Struktura e investimeve
Neni 7.
Ne shumen e investimeve nga neni 2. pika 1. dhe neni 6
pika 1, 2 dhe 3 nuk do te llogaritet shuma e pjeses se
investimeve te cilen e perbejne tokat, si dhe
ndertesat te cilat jane me te vjetra se 3 vjet, dhe
shfrytezimi i meparshem i paisjeve, te cilat barten si
aksione.
Favorizimet doganore
Neni 8.
Me rastin e importit te paisjeve te cilat hyjne ne
perberje te investimeve nga pika 3 te nenit 1. te
ketij Ligji nuk paguajn doganen ne mallrat e
importuara. Bartesi i masave nxitese, per favorizim
tatimor dhe doganor eshte i obligueshem qe ne menyre
paraprake ta dorezoj listen e paisjeve per mallerat qe
do te importoj me qellim qe organi perkates i
Ministrise te njejten t’ja percjell te vertetuar
autoritetit doganor.
Neni 9.
Qeveria e Kosoves me propozim te ministris kompetente
mundet, me i rrite masat nxitese, per favorizim
tatimor dhe doganor te rregulluara me kete Ligj, me e
zgjate kohen per bartjen e humbjeve nga periudha
paraprake e llogaritjes me se shumti 10 vjete, ne
rastet e iniciativave investuese me interes te posaqem
ekonomik, duke marre per baze rendesin e investimeve
per zhvillimin e tersishem ekonomik dhe te punesimit,
te zhvillimit rajonal drejtepeshues, te zhvillimit te
rajoneve qe jane ne perkujdesje te vecant
institucionale dhe zhvillimit te vete deges ekonomike
ne te cilen investohet.
Neni 10.
Personat juridik dhe fizik te cilet kane per qellim ta
bejne kerkesen per lejimin e shfrytezimit te masave
nxitese, per favorizimin tatimor dhe doganor ne baze
te ketij Ligji per menyren, llojin, dhe shumen e
masave nxitee per favorizimin tatimor dhe doganor, ja
bejne raportin me shkrim Ministris per ekonomi dhe
financa – Drejtoris Tatimore.
Ne baze te raportit paraprak te dorezuar Ministria e
MEF-it ne bashkepunim me ministrit tjera ne
fusheveprimin e te cilave ben pjese investimi i
parashikuar, do te vlesesoj a mundet nje investim i
tille te jete baze per arritjen e masave nxitse per
favorizim tatimor dhe doganor, dhe per pikpamjet e
vedimit te vete duhet ta lajmoron palen kerkuese me se
voni 30 dite nga pranimi i raportit paraprak.
Bartesit e masave nxitese per favorizim tatimor dhe
doganor, obligohen qe gjate periudhees se shfrytezimit
te ketyre masave dhe favorizimeve duhet ta derzojne
raportin vjetor Ministris per Ekonomi dhe Financa –
Drejtoris Tatimore.
Raportet vjetore nga pika 3. te ketij neni derzohen
gjer ne fund te muajit mars te vitit ne vijim per
vitin e kaluar kalendarik.
Ne qoftese bartesi i masave nxitese per favorizim
tatimor dhe doganor nuk e dorezon raportin me afat nga
pika 4. e ketij neni i nderprehet e drejta e
shfrytezimit te masave nxitese dhe favorizuese te
lejuara.
Permbajtja e obligueshme te raportit nga pika 1 dhe 3
te ketij neni me urdheres e percakton Qeveria e
Kosoves.
Ministira per ekonomi dhe Financa – Drejtoria tatimore
sipas nevojes se kallzuar mundet me kryer kontrollen e
drejtperdrejte dhe vertetimin e shfrytezimit te masvae
nxitese per favorizim tatimor dhe doganor tek bartesit
e masave nxitese me qellim te zbulimit dhe
sankcionimit eventual te parregullesive dhe
joligjeshmeris.
IV Dispozitat ndeshkuese
Neni 11.
Ndeshkohet me shume 10000 euro bartesi i masave
nxitese per favorizim tatimor dhe doganor ne rastet
kur:
Mjete e masave nxitese per favorizim tatimor dhe
doganor nuk i shfrytezon ne harmoni me nenin 4, 6 dhe
8 te ketij Ligji.
Nuk dorezon raportin vjetor me shkrim MEF-it Drejtoris
tatimore ne harmoni me dispozitat e nenit 10 te ketij
Ligji.
Duke u bazuar ne piken 1. te ketij neni ndeshkohet
edhe personi pergjegjes si bartesi i masave nxitese
per favorizim tatimor dhe doganor me shumen prej 1500
gjer 10000 euro.
V. Dispozitat kalimtare dhe perfundimtare
Neni 12.
Obligohet Qeveria e Kosoves qe dispoziten nga neni 10.
pika 6 te ketin Ligji dhe ne konsultim me PSSP ne
afatin prej 60 diteve nga dita e hyrjes ne fuqi te
ketij Ligji.
Obligohet Ministri per Ekonomi dhe Financa qe
dispoziten nga neni 5. pika 4. te ketij Ligji ta sjell
ne afat prej 60 dites nga dita e hyrjes ne fuqi te
ketij Ligji.
Autorizohet ministri per ekonomi dhe financa qe sipas
nevojes ta sjell rregulloren per jetesimin e ketij
Ligji.
Neni 13.
Ky Ligj hyn ne fuqi 8 dite pas miratimit ne parlament
dhe shpalljes nga perfaqesuesit special te Kombeve te
Bashkuara. |
