Ēka i duhet sot Kosovės? Si t'i ndihmojmė ekonomisė kosovare dhe qytetarėve shqiptarė? Cfare tė bėjmė qė tė dalim nga kriza ekonomike? Kėto janė pyetje qė edhe ju, lexues tė nderuar, mund tė inkuadroheni, duke klikuar kėtu...!>>

Mirė se vini nė web faqen e Dr. Bedri Selmani!

Pėr: Kuvendin e Kosovės

Nga: Deputeti dr. sc. Bedri Selmani

Lėnda: Amendamentet e propozuara nė Projektligjin pėr tatimin nė fitim, siq vijon:    

Amendamenti 1

Nėntitulli “tatimpagues” tė fshihet dhe tė zavendėsohet me fjalėn “tatim obligues”.

Amendamenti 2

Neni 2. tė riformulohet dhe tė plotėsohet; siq vijon:

Tatim obliguesi

Sipas kėtij Ligji, obliguesit tatimor do tė jenė personat juridik dhe fizik siq vijon:

Tatim obligues ėshtė shoqėria tregtare dhe personat tjerė juridik tė cilėt kryejn veprimtari me qėllim tė arritjes sė fitimit.

Tatim obligues ėshtė edhe njėsia afariste e huaj e njė ndėrmarrėsit nga bota e jashtėme.

Ndėrmarrės nga bota e jashtme ėshtė ai i cili nė teritorin e Kosovės nuk e ka selin ose drejtorin kryesore.

Tatim obligues ėshtė edhe pėrfaqėsia e ndėrmarrėsit nga bota e jashtėme pėr punė tė agjensioneve nė transportin ajror dhe nė transportet tjera, nė qoftė se nė teritorin e Kosovės krijon tė ardhura nga shitja e biletave, po qė se me kontratat ndėrkombėtare nuk parashihet ndryshe tė rregullohet.

Tatim obligues ėshtė edhe ndėrmarrėsi si person fizik i cili krijon tė ardhura nga zejtaria, profesioni i lirė, bujqėsia, pylltaria dhe veprimtarit tjera tė cilat trajtohen si zejtari nė kuptimin e Ligjit pėr Tatim nė ta ardhura, nė qoftėse tatimobliguesi ja bėnė kėrkesėn zyrės tatimore pėrkatėse, qė nė vend tė tatimit nė tė ardhura do tė paguaj tatimin nė fitim. Kėrkesa bėhet gjerė nė fund tė vitit kalendarik pėr vitin e ardhėshėm;

Tatim obligues ėshtė ndėrmarrja afariste qė vepron ose operon me pjesė tė pronės publike ose shoqėrore.

Tatim obligues ėshtė organizata e regjistruar si organizat joqeveritare sipas Rregullorės 1999\22 tė UNMIK-ut, tė datės 15 nėntor 1999, pėr regjistrimin dhe veprimin e organizatave jo qeveritare nė Kosovvė;

Organet e administratės qėndrore, organet e administratės lokale, Banka e Pagesave tė Kosovės, nuk janė obligues tatimor nė fitim.

Institucionet e Kosovės, institucionet lokale, bashkėsit fetare, partit politike, sindikatat, OEK-sė, shoqatat e qytetarėve, organizatat joqeveritare sipas rregullorės sė UNMIK-ut 1999/22 dhe fondacionet humanitare nuk janė obligues tatimor nė fitim.

Tė gjitha kontratat e ndėrmarrjeve nga bota e jashtėme, e qė kanė tė bėjnė me furnizimin mė mallėra dhe shėrbimeve ndaj UNMIK-ut, si dhe agjencit e specializuara tė Kombeve tė Bashkuara nuk janė obligues tatimor nė fitim.

Amendamenti 3

Neni 3, tė rigormulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Kapitulli II.

Baza tatimore

Baza tatimore ėshtė fitimi i rritur dhe i zvogluar sipas dispozitave tė kėtij Ligji.

Fitimi nga pika 1. tė kėtij neni ėshtė ndryshimi nė mes tė ardhurave dhe shpenzimeve tė cilat duhet tė pėrcaktohen nė harmoni me kėtė ligj.

Bazėn tatimore tė tatim obliguesit vendor e pėrbėn (bruto) fitimi i tėrsishėm i pėrcaktuar nė harmoni me pikėn 1 dhe 2 tė kėtij neni e krijuar nė vend dhe jashtė vendit.

Bazėn tatimore tė njėsis vendore afariste e vendore tė ndėrmarrėsit nga bota e jashtėme e pėrbėn fitimi i arritur nė Kosovė i pėrcaktuar nė harmoni me pikėn 1 dhe 2 tė kėtij neni.

Nė bazėn tatimore hynė edhe fitimi i cili krijohet me procedurėn e likuidimit.

Amendamenti 4

Neni 6, tė ndryshohet dhe tė riformulohet siq vijon: (pėrmbajtja e kėtij neni ėshtė pėrfshir nė pikėn 8, 9,10 nė nėnin 2)

Tė ardhurat.

Tė ardhurat janė rritja e dobis ekonomike nė formė tė tė hyrave ose rritja e pasuris ose zvogėlimi i obligimeve tė cilat kanė ndikuar nė rritjen e kapitalit. Investimet e aksionarėve ose tė anėtarėve tė shoqėrisė tregtare nė kapitalin e shoqėris nuk konsiderohen si tė ardhura.

Nė tė ardhura hyjnė edhe bruto tė hyrat e dobis ekonomike dhe kėrkesat e tatim obliguesit pėr llogarin e tijė, pėrveq tatimin nė vlerėn e shtuar dhe kompenzimeve tė cilat paguhen nė dobi tė personit tė tret. Te raportet komisionare dhe pėrfaqsuese, nė ta ardhurat komisionare ose pėrfaqėsuese hyjn vetėm shumat e provizionit ose kompenzimi tjetėr.

Nė tė ardhurat e periudhės pėr tė cilėn pėrcaktohet tatimi (periudha tatimore) hyjn bruto rritjet e dobis ekonimike pėr mallin e dėrguar, pėr shėrbimet e kryera dhe sipas bazave tjera gjerė nė fund tė asaj periudhe.

Tak pėrcaktimi i tė ardhurave nga dėrgesa e mallit, ditė e dėrgesės kuptohet dita kur pranuesit i mundėsohet disponimi ekonomik me tė mira ose mallin.

Tek pėrcaktimi i tė ardhurave nga shėrbimet, nė tė ardhurat e periudhės tatimore hyjn bruto rritjet e dobis ekonomike tė cilat kanė tė bėjnė me shėrbimet e kryera gjerė nė fund tė asaj periudhe, kurse pėr shėrbimet tė cilat kryhen gjatė disa periudhave tatimore, tė ardhurat pranohen proporcionalisht nga niveli i lartėsis sė kryerjės sė shėrbimeve tė periudhės tatimore.

Te kontratat pėr ndėrtimin, tė cilat kryhen gjatė disa periudhave tatimore, tė ardhurat rregullohen dhe ndahen nė disa periudha sipas shkallės sė kryerjes. Tė ardhurat nga ndėrtimi i banesave, tė lokaleve afariste ose objekteve tjera pėr blerėsit (tregun) e panjohur, hyjn nė tė ardhurat e periudhės tatimore nė tė cilėn ėshtė kryer dėrgesa.

Nė tė ardhurat e periudhės tatimore hyjn edhe kamatat (interesi) nė kredi, hua, paradhėnje, kėrkesat pėr shitjen me afat tė pagesės (kamatat e rregullta dhe ndėshkuese). Nė tė ardhurat e periudhės tatimore hyjn edhe shumat e llogaritura nė bazė tė klauzulės valutore, tė qiradhėnjės, kompenzimi pėr shfrytėzimin e patentėve, shenjave tregtare, tė drejtave autoriali, programe llogaritėse dhe i tė gjitha tė drejtave tjera.

Tė ardhurat nga pika 7. e kėtij neni hyjn nė tė ardhurat e periudhės tatimore e tė cilat kanė tė bėjnė me bazėn proporcionale kohore. Tė ardhurat nga shitja e tė drejtave tė pasuris sipas kotratės e cila pranuesit i mundėson tė drejtat e lira tė shfrytėzimit dhe sipas tė cilave dhėnėsi nuk ka kurrėfar tė drejtash dhe obligime tė mė tutjeshme, konsiderohen kontratat pėr shitje, sipas tė cilave kompenzimi i tėrsishėm i tyre, hyn nė tė ardhurat e periudhės tatimore nė tė cilėn shitja ėshtė kryer.

Nė tė ardhurat e periudhės tatimore hyjn edhe tė ardhurat nga shitja e pasurive me afat tė gjatė (materiale dhe jomaterial), fitimet nga shitja e kėrkesave, tė ardhurat nga devidentėt dhe pjesės nė fitim, si dhe fitimet nga shitja e akcioneve dhe pjesės sė ndėrmarrjės.

Nė tė ardhura hyjnė edhe fitimet qė rrjedhin nga rivalorizimi i pasuris (harmonizimi mė i lartė me ēmimet nė treg ose me “fer” vlerat) gjerė nė lartėsin e shumės nė tė cilėn kanė hyrė shpenzimet mė tė larta tė amortizimit nė bazė tė revolorizimit.

Nė tė ardhura hyjnė pagesa e penaleve dhe dėmit, dhurat, dhurata dhe shėrbimet e pranuara, tepricat e regjistrimit (inventurės) dhe tė gjitha rritjet tjera tė dobive ekonomike.

Nė tė ardhurat tė periudhės tatimore hyjnė edhe tė ardhurat nė bazė tė ēlyerjes sė obligimeve, nė qoftė se nga kreditėdhėnsi me shkrim vėrtetohet qė e pranon ēlyerjen e pjesėrishme ose tė tėrsishme tė obligimeve ose me kalimin e periudhės kohore ka ndodhė vjetėrsimi i obligimeve.

Nė tė ardhurat hyjnė edhe shumat ndryshimet pozitive tė tė kurseve, devizore, tė realizuara dhe tė parealizuara, sipas kėkesave devizore dhe obligimeve dvizore.

Nė tė ardhura hyjnė edhe vlerat e prodhimit vetanak dhe shėrbimet e shfrytėzuara pėr pasurin afatėgjate, si dhe pėr investimet plotėsuese nė atė pasuri (objektet ndėrtimore, paisje, tė mbjelluarat, kopeja fillestare nė blegtori, projektet e tė ngjajshme). Tė ardhurat sipas kėsaj baze tregohen nė lartėsin e shpenzimeve tė prodhimit dhe shėrbimeve (shpenzimet e prodhimeve).

Sipas kontratave financiare tė qirasė, tė ardhurėn e periudhės tatimore e pėrbėn ēmimi i tregut tė objektit nė qira nė ditėn e dorėzimit nė shrytėzim.

Nė tė ardhura tė periudhės tatimore hyjnė edhe shumat e ndihmės shtetėrore dhe nxitjes nė lidhmėri me raportet e shpenzimeve, ndėrprerja e rezervave afatėgjate, ndėrprerjen e vlerave tė harmonizuara, shtyrja e tė ardhurave nga periudhat tatimore tė mėparshme, ēlyerjet e mėparshėme tė kėrkesave nėqoftėse janė paguar, si dhe tė gjitha tė ardhurat e krijuara sipas cilės do bazė nga kryerja e veprimtarive.

Amendamenti 5

Neni 7, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Shpenzimet

Shpenzimet janė zvoglim i dobis ekonomike nė formė tė tė dalurave ose hargjim i pasuris ose krijim i obligimeve tė cilat kanė si pasojė zvogėlimin e kapitalit. Zvogėlimi i kapitalit nė bazė tė kthimit dhe shpėrndarjės sė kapitalit investitorėve nuk konsiderohet si shpenzim.

Shpenzimet e periudhės tatimore janė:

Shpenzimet materiale siq janė hargjimi i lėndeve tė para dhe materialit mė tė cilin hyjnė ambalazha dhe inventari i imėt.

Shpenzimet e shėrbimeve (prodhuese dhe jo prodhuese) porti, mirėmbajtja e objekteve dhe paisjeve, hulumtimet dhe zhvillimi, sigurimi i pasuris, qarkullimi i pagesave pėrmes bankave, promovimet dhe reklamat, shėrbimet e menagjmentit, shėrbimet komunale, shėrbimet e sigurimit pėr mbulimin e dėmeve tė shkakėtuara nga afarizmi i obliguesit tatimor dhe obligimet e sigurimit tė tė punėsuarėve, qiramarrja, panairet, shėrbimet PTT-sė, shėrbimet kėshilluese, shėrbimet e advokatit, kontabilitetit, revizionit, shpenzimet e reprezentacionit, si dhe tė gjitha shėrbimet tė cilat janė kusht pėr arritjen e tė ardhurave. Nė shėrbimet e promovimit dhe reklamės mund tė hyjn edhe tė gjitha format e dėrgimit tė mesazheve qėllimi i tė cilave ėshtė promovimi dhe reklamimi i obliguesit tatimor ose promovimi i prodhimit, shėrbimit ose emėrtimit tė tijė.

Shpenzimet e amortizimit (tė pasuris afatėgjate materiale dhe jo materiale)

Shpenzime pėr pagesat e punėtorėve (pagat dhe pagat shtesė, tatimet dhe kontributet nė pagė),

Kompenzimi i shpenzimeve tė tė punėsuarėve (mėditjet, shpenzimet e transportit gjerė nė punė dhe kėthim nga puna, shpenzimet e transportit nga udhėtimi zyrėtar, shpenzimet e pregaditjės profesionale, shkollimi dhe bursat, si dhe tė gjitha shpenzimet tjera tė cilat janė krijuar lidhur me punėn e tanishme dhe tė ardhėshme),

Rezervimet pėr rastet e rrezikut dhe shpenzimet (rezervimet pensionalo – invalidore, rezervimet pėr shpenzimet e ripėrtrirjės sė pasurive natyrore, rezervimet pėr shpenzimet pėr afatet e garantuara, dhe rezervimet pėr shpenzimet pėr kontestet e sapofilluara gjyqėsore),

Harmonizmi i vlerėsimit tė pasuris afatėgjate dhe afatėshkurte,

Shpenzimet e financimit (kamatat e rregullta dhe ndėshkuese, ndryshimet e kursit, klauzola valutore dhe risigurimi)

Dhuratat nė gjėra dhe nė tė holla.

Shpenzimet tjera tė afarizmit (anėtarėsia nė shoqatat e profesionit, shpenzimet administartivo dhe gjyqsore, shpenzimet e literaturės profesionale, ndėrshkimet dhe penalet e paguear, si dhe tė gjitha shpenzimet tė cilat janė krijuar lidhur me arritjen e tė ardhurave ose fitimit tė obliguesit tatimore),

Shumat nga pika 2 e kėtij neni hyjn nė shpenzime tė periudhės tatimore, pėrveq nė pjesėt tė cilat kanė tė bėjnė me shpenzimet e stoqeve tė prodhimeve tė pakryera, gjysmėprodhimet, pjesėt e prodhimit dhe prodhimeve finale (ballafaqim i tė ardhurave me shpenzime)

Nė shpenzimet e stoēeve tė prodhimeve tė pakryera, gjysmė prodhimeve dhe pjesėve tė prodhimit, si dhe stoēet vetanake tė prodhimeve finale hyjnė si shpenzimet mė tė vogėla direkte tė prodhimtaris(materiali dhe puna) dhe shpenzimet e pėrgjithshme tė prodhimtaris.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe shpenzimet e furnizimit tė mallit tė shitur tregtar, materialit, inventarit tė imėtė, tė pjesėve rezervė dhe ambalazhės.

Nė shpenzime tė furnizimit me mall tregėtar, material, inventarė tė imtė, pjesė rezervė dhe ambalazhė hynė edhe ēmimi blerės i zvogėluar pėr lirimet e treguara nė faturė, dogana dhe tatimi importues, tatimi i pakthyeshėm dhe shpenzimet e transportit tė stoēeve gjerė te vendi i deponimit ose i shitjes.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe shpenzimet e paamortizuara tė furnizimit tė pasuris afatėgjate tė shitur.

Nė shpenzimet e furnizimit me pasuri afatėgjate hynė edhe ēmimi blerės i zvogėluar pėr lirimin e treguar nė faturė, dogana dhe tatimet importue3se, mbikqyrjės, shpenzimet e pregaditjės sė hapsirės pėr ndėrtim, shpenzimet e instalimit tė paisjeve, transportit dhe shpenzimeve tjera tė krijuara gjatė procesit tė sjelljes sė mjeteve nė gjendje pune. Tek objektet ndėrtimore veq tė pėrdorura, makinerive dhe paisjeve nė tė cilat kryhen investime plotėsuese duhet vlera e kontabilitetit tė rritet pėr ato investime. Me investimet plotėsuese kuptohen investimet me tė cilat rritenkapacitetet ose zgjatet shekulli i pėrdorimit nga vlerėsimi i mėparshėm, ndryshohet dedikimi, mundėsohet pėrparimi i konsiderueshėm nė kualitetin e prodhimit ose arrihet gjerė te zvogėlimi i konsiderueshėm i shpenzimeve tė prodhimit.

Shpenzimet e amartizimit tė pasuris afatėgjate pėrcaktohen sipas rregullores pėr amortizimin.

Nė rastin e veqant tė dispozitės nga pika 9, e kėtij neni shpenzimet e armortizimit konsiderohen edhe ēlyerjet e pjesėrishme ose tė plota tė paisjeve dhe objekteve afariste, tė blera gjatė periudhės tatimore.

Paisje nga pika 10, e kėtij neni konsiderohen instrumentet dhe makinat, veglat, inventari i repartit dhe i zyrės, paisjet informative, mobilet mjetet dhe aparatet e transportit, pėrveq automobilit personal dhe mjeteve tjera pėr transport tė udhėheqėsve dhe tė personave tė punėsuar, kurse si objekte afariste konsiderohen objektet ndėrtimore tė cilat shėrbejn pėr kryrjen e veprimtaris afariste.

Shpenzime tė amortizimit konsiderohet edhe amortizimi te rritja e vlerės sė pasuris afatėgjate pėr shkak tė rivalorizimit mė tė lartė, gjerė te shuma e lartėsis e cila nė bazė tė saj ishte llogaritur nė tė ardhura.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe humbjet nga shitja e akcioneve dhe pjesės tė ndėrmarrjes.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe rezervimet afatėgjate te bankat dhe shoqėrit e sigurimit tė cilat mjete kėtė tatim obligues janė tė obligueshėm ta jetėsojnė nė harmoni me rregullore tė posaqėme.

Nė shpenzimet e periudhės tatimore hyjnė edhe dhuratat nė gjėsende ose tė holla tė cilat duhet tė dėrgohen nė xhirollogarin e shoqatave kulturore, shkencore, shkolloro-ekukuese, shėndetėsore, humanitare, sportive, fetare dhe pėr qėllime tjera, tė lidhjeve dhe personave tjerė tė cilat veprimtarit e pėrmendura i kryejn nė harmoni me rregullore tė posaqme. Nė qoftėse dhuratat jepėn nė gjėsende, dhuruesi dhe pranuesi i dhuratės janė tė obligueshėm qė pėr kėtė ta kenė leje tė verifikuar dhe tė nėnshkruar nga dy palėt.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe mungesat nė pasuri, si dhe tatimet pėrkatėse tė llogaritura nė kėto mungesa.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore hyjnė edhe shpenzimet e krijuara nė bazė tė forcės madhore dhe ngjarjeve tjera tė jashtėzakonshme.

Nė shpenzime tė periudhės tatimore, nuk mund tė hyjnė shpenzimet tė cilat nuk janė tė lidhura me kryrjen e veprimtaris tė obliguesit tatimore, dhe qė nuk janė pasojė e kryerjės sė veprimtaris.

Shpenzimet tė cilat nuk janė tė verifikueshme nė mėnyrė tė dokumentuar, nuk pranohen si shpenzime tė periudhės tatimore.

Amendamenti 6.

Neni 8. tė fshihet (pėrfshihet nė nenin 7. shpenzimet)

Amendamenti 7.

Neni 9. tė fshihet (pėfshihet nė nenin 7 dhe si i tillė ndryshohet

Amendamenti 8.

Neni 14. tė fshihet (sipas pikės 9 tė nenin 7. duhet tė aprovohet rregbullorja pėr amortizimen e cila nė tė qartė e definon dhe pėrcakton kohėn dhe normėn e pėrqindjės sė amortizimit).

Amendamenti 9.

Neni 15. tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Favorizimet tatimore

Nxitja e investimeve dhe e punėsimit

Pėr investimet shuma e tė cilave ėshtė s’paku njėmilion euro (1000000€), tatimi nė fitim do tė paguhet mė shkalėn prej 7%, gjatė kohės dhjetė vjecare 10 nga viti i fillimit tė investimeve, me kusht qė gjatė kėsaj periudhe tė sigurohet punėsimi i mė s’paku 30 punėtorėve, duke filluar nga pėrfundimi i vitit tė parė tė investimeve.

Pėr investimet shuma e tė cilave ėshtė mė e lartė se dy milion euro (2000000 €), tatimi nė fitim do tė paguhet me shkallė prej 3%, pėr kohėn prej 10 vjetėsh nga viti i fillimit tė investimeve, me kusht qė nė kėtė periudhė tė siguron punėsimin e mė s’paku 75 tė punėsuarėve, duke filluar nga kalimi i vitit tė parė tė investimeve.

Pėr investimet shuma e tė cilave ėshtė mė e madhe se 5 milion euro, tatimi nė fitim paguhet me shkallėn 0% pėr kohėn prej 10 vjetėsh nga viti i fillimit tė investimeve, me ksuht qė nė kėtė periudhė tė sigurohet punėsimi i mė sė paku 75 tė punėsuarėve, duke filluar nga kalimi i vitit tė parė tė investimeve.

Shuma e pėrgjithėshme e favorizimit tatimor tė cilėn investitori mundėt ta shfrytėzon gjatė periudhės sė afatit tė shkallės sė tatimit nė fitim, e cila nuk mundet me kaluar shumėn e vetė tė investimeve, pėrcaktohet me shumėn apsolute tė ndryshimit tė shumės sė logaritur dhe tė shumės obliguese tė tatimit nė fitim tė llogaritur nė bazė tė Ligjit pėr tatimin nė fitim dhe shumės sė llogaritur nė bazė tė kėtij Ligji.

Kur bartėsi i masave nxitėse, tė favorizimeve tatimore dhe doganore e zvoglon numrin e tė punėsuarėve tė pėrcaktuar me dispozitat e nenit 4. tė kėtij Ligji nė pikat 1, 2, 3, tė kėtij neni i ndėrprehėn tė drejtat e shfrytėzimit tė kėtyre favoriteve pėr periudhėn e tėrsishėme pėr tė cilėn janė lejuar me obligim tė kėthimit tė mjeteve tė realizuara tė shfrytėzimit tė favoriteve tė smadhuara pėr shumėn e kamatės ndėrshkuese ligjore.

Bartėsit tė masave nxitėse pėr favorizim tatimor dhe doganor tė cilit i ndėrprehet e drejta e shfrytėzimit tė tyre nuk mundet qė pėrsėri t’i lejohet shfrytėzimi i tyre.

Nė shumėn e investimeve nga 1, 2, 3, tė kėtij neni nuk do tė llogaritet vlera e tokės dhe ndėrtimeve tė cilat janė me tė vjetra se 5 vjetė, dhe paisjet e shfrytėzuara nė tė kaluarėn, tė cilat i sjellen si investim nė ndėrmarrje.

Favorizimet tatimore mund t’i shfrytėzojn vetėm bartėsit e masave nxitėse nga Ligji pėr nxitjen e investimeve, nė qoftė se investimet kryhen nė veprimtarin gjyqėsore, nė bazė tė kėrkesės sė investitorit, dhe nė propozim tė Ministris sė bujqėsis, Qeveria e kosovės mundet me vendos qė bartėsi i favorizimit tatimor mund tė jetė edhe shoqėria tregtare egėzistuese.

Deputeti,

dr. sc. Bedri Selmani