Ēka i duhet sot Kosovės? Si t'i ndihmojmė ekonomisė kosovare dhe qytetarėve shqiptarė? Cfare tė bėjmė qė tė dalim nga kriza ekonomike? Kėto janė pyetje qė edhe ju, lexues tė nderuar, mund tė inkuadroheni, duke klikuar kėtu...!>>

Mirė se vini nė web faqen e Dr. Bedri Selmani!

Pėr:

1. Deputetėt e Kuvendit tė Kosovės,

2. Komisionet kryesore tė Kuvendit tė Kosovės

Nga: dr. sc. Bedri SELMANI, deputet,

Lėnda: Amandamentet e propozuara nė Projektligjin pėr  mbrojtjėn e konsumatorėve.

Amendamenti 1.

Neni 3, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

1.     Me kėtė Ligj rregbullohet mbrojtja e sė drejtės themelore tė konsumatorėve pranė blerjės sė prodhimeve dhe shėrbimeve, si dhe pran formave tjera tė pėrvetėsimit tė prodhimeve dhe shėrbimeve nė treg, tė cilat janė:

a)    e drejta pėr mbrojetjen e interesave ekonomike tė konsumatorėve,

b)    e drejta pėr mbrojtjen nga rreziku pėr jetė, shėndet dhe pasuri,

c)    e drejta e mbrojtjes juridike tė konsumatorit,

d)    e drejta pėr informim dhe riedukim tė konsumatorėve,

e)    e drejta nė bashkim tė konsumatorėve me qėllim tė mbrojtjes sė interesit tė tyre, e drejta nė pėrfaqėsim dhe pjesėmarrje tė pėrfaqėsuesit tė konsumatorėve nė punėn e organeve tė cilat zgjidhin qėshtjet nga interesi pėr konsumator.

2.     Me kėtė Ligj miratohen dispozitat e Programit Nacional pėr mbrojtjen e konsumatorėve si dhe organet kompetente tė cilat mbrojn tė drejtat dhe interesat e konsumatorėve.

3.     Tė drejtat e konsumatorėve munden tė kufizohen nė raste tė jashtėzakonėshme, me qėllim tė mbrojtjes sė interesit dhe tė siguris sė Kosovės, natyrės, rrethinės njerėzore dhe shėndetit tė njerėzve, por jo nė mėnyrė qė konsumatorėt t’i sjellė nė pozitė tė pabarabartė.

Amendamenti 2.

Neni 6, tė plotėsohet nė vazhdim pas pikės 2, nė radhitjen 3-tė e mė tutje siq vijon:

3.     I ndalohet tregtarit dhėnja e shėnimeve personale tė konsumatorit, si dhe  personit juridik ose fizik i cili vepron mbrenda  ndėrmarrjės sė tregtarit (koncernit), pa lejen paraprake tė thekėsuar dhe tė shkruar tė konsumatorit.

4.     Pėr shėrbimet e servisimit dhe mirėmbajtjės sė prodhimit, vlera e tė cilit ėshtė mė e lartė se 50€, tregtari duhet me dhėnė profaturė dhe urdhėr pune me pėrshkrim tė punėve, materialit dhe pjesėve tė pėrdoruar pėr servisim. Urdhėrin e punės e nėnshkruan tregtari dhe konsumatori, kurse njė kopje tė urdhėrit pėr punė duhet t’i dorėzohet konsumatorit.

5.     Nė qoftė se situatat nga pika 4. tė kėtij neni, gjatė servisimit lajmrohet nevoja pėr punė plotėsuese dhe ngjitjes sė pjesėve plotėsuese (zgjėrimi i urdhėrit tė punės), tregtari duhet qė paraprakisht tė merrė pėlqimin me shkrim nga konsumatori nė qoftė se me zgjėrimin e urdhėrit pėr punė ēmimi ngritet mė tepėr se pesė pėr qindė (5%).

Amendamenti 3.

Neni 9. tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

1.     Tregtari duhet qartė, lexueshėm dhe nė vend tė dukshėm tė thekson shumėn e pėrcaktuar tė ēmimit me pakicė, tė prodhimit ose shėrbimit tė cilin e ofron dhe tė pjesėve rezervė tė cilat i shet me shėrbimet, si dhe ta paraqet se ēmimi ėshtė nė EURO.

2.     Ēmimi i shitjės me pakicė i prodhimeve dhe sherbimeve, ēmimi me pakicė pėr njėsi matėse tė prodhimit, tė tėrsive prodhuese ose tė njė sasie tė caktuar tė prodhimit, janė ēmime pėrfundimtare pėr konsumatorin.

3.     Me ēmim pėr njėsi matėse konsiderohet ēmimi pėr njė kilogram, ēmimi pėr njė litėr, njė metėr, njė metėr katėror ose njė metėr kubė, tė prodhimit ose disa njėsi tjera tė sasive tė cilat shfrytėzohen nė pėrgjithėsi ose pėrherė tek shitja e prodhimeve nė disa pjesė tė Kosovės.

4.     Pėrveq ēmimit tė shitjės me pakicė, gjithashtu tek prodhimet qė paraprakisht ėshtė kryer paketimi konsumues duhet gjithashtu tė theksohet qartė, lexueshėm dhe nė vend tė dukshėm ēmimi pėr njėsin matėse tė prodhimit tė njejtė, nė qoftėse janė paketimet matėse dhe njėsit matėse tė ndryshme.

5.     Tek prodhimet nė gjendje tė lirė (tė shpėrndarė – refuzė) theksohet ēmimi pėr njėsi nė vendin e shitjės sė prodhimit.

6.     Ēmimin pėr njėsi matėse nuk ėshtė e nevojshme tė theksohet tek prodhimet paraprakisht tė paktetuara nė qoftė se ėshtė e njejtė me shitjen e ēmimit me pakicė tė prodhimit, si dhe jo pėr prodhimet tek tė cilat tė dhėnat duke pasur pėr bazė vetitė e prodhimit, nuk kanė kuptim ose mund tė krijojn pakjartėsi.

7.     Nė qoftėse me dispozita tjera ėshtė e caktuar theksimi i tė dhėnave pėr neto peshėn, pėr prodhimet paraprake tė paketuara ėshtė e mjaftueshem qė pėr neto njėsin matėse tė theksohet ēmimi.

8.     Ēmimi i shitjės me pakicė duhet tė shkruhet nė prodhim, gjegjėsisht nė ambalazh dhe nė vendin e shitjės sė prodhimit, si dhe nė prodhimin e ekspozuar. Nė prodhim, pėrveq ēmimit nga pika 2. e kėtij neni nuk guxojn tė thekėsohen ēmime tjera, pėrveē nė rastet e lirimit, tė zbritjės nė rastet bankrotimit tė ndėrmarrjės. Ēmimet pėr njėsi matėse tė prodhimeve paraprakisht tė paketuara theksohen nė vendin e shitjės sė prodhimit.

9.     Dispozitat e pikės 8. tė kėtij neni nuk aplikohen pėr ankandet publike, tė shitjes sė veprave artistike si dhe nė ēmimin e shėrbimeve tė caktuara me dispozita tjera. Gjithashtu nuk aplikohen as pėr shoqėrit e vogėla tregtare,pėr zejtarėt dhe tregtarėt individual, qė kanė tė punėsuar mė pak se pesė punėtorė.

Amendamenti 4.

Neni 12, tė plotėsohet pas pikės 6 nė vazhdim me pikėn 7. siq vijon:

7.E kundėrta me dispozitat pėr marrdhėnjet e kontratės, pagesa e obligueshme e konsumatroit tė cilėn ai e paguan pėr mes postės, bankės ose tė ndonjė institucioni tjetėr tė qarkullimit tė pagesave konsiderohet se ėshtė plotėsuar nė ditėn kur institucioni i tillė e ka pranuar nga konsumatori urdhėrin pėr pagesė.

Amendameti 5.

Neni 13. tė fshiet dhe tė riformulohet siq vijon:

          Nė qoftėse tregtari e shetė prodhimin i cili ka tė meta ose gabime ose tė cilėt i skadon afati i pėrdorimit, duhet qė prodhimin e tillė fizikisht ta ndanė nga prodhimet tjera dhe qartė, dukshėm dhe lexueshėm duhet shenuar nė prodhim dhe nė vendin e shitjės qė ka tė bėj me shitjen e prodhimit me tė meta ose gabime, ose me shitjen e prodhimit tė cilit do t’i kalon afati i pėrdorimit.

Amendameti 6.

Neni 18, tė fishihet (pėrfshihet nė amendametin 5.)

Amendamenti 7.

Neni 20. plotėsim, pas pikės 3, tė vazhdohet me pikėn 4 dhe 5 si vijon:

“4. Paketimi nė formė tė torbave plastike dhe formave tjera tė cilat e kanė tė shkruar logon dhe\ose emrin e prodhuesit ose tregtarit, konsiderohet si mjet promovues. Paketimin e tillė tregėtari nuk ka tė drejtė ta paguan”.

5. Tregtari i cili me rastin e ofertės sė prodhimit ose shėrbimit, konsumatorit i premton fitim nė formė tė shpėrblimit ose jep deklarata tjera tė njejta duke krijuar binjdjen tek konsumatori se e ka fituar shpėrblimin e deklaruar, tregtari ėshtė i obliguar me e dorėzue prodhimin e dedikuar pėr shpėrblim me kusht qė me kėtė mos t’i sjell nė pozitė tė pavolitėshme tregtarėt tjerė tė cilėt ofrojnė prodhime ose shėrbime tė njejta.

Amendamenti 8.

Neni 25, tė riformulohet siq vijon:

1.     Nė kuptim tė kėtij ligji, shitja e shėrbimeve publike konsumatorėve  si janė : energjia elektrike, shėrbimet e energjis sė nxemjes qėndrore, shėrbimet publike tė telekomunikacionit, shėrbimet postare,  shėrbimet e transportit tė udhėtarėve nė qarkullimin urban dhe ndėrurban, furnizimi me ujė tė pijshėm dhe tė kanalizimit tė ujrave tė papastėrta dhe mirėmbajtjės sė pastėrtisė nga mbeturinat, konsiderohen si shėrbime publike.

2.     Shitja e shėrbimeve publike konsumatorėve, kur natyra e kėtij shėrbimi e lejon, duhet tė jetė e llogaritur sipas konsumit nė periudhėn llogaritėse, duke aplikuar sistemin tarifor, tė bazuar nė dispozita tė veqanta.

3.     Tregtari duhet konsumatorit t’ia mundėson njoftimin paraprak me tė gjitha kushtet e shfrytėzimit tė shėrbimeve publike dhe ato kushte i lajmron publikisht.

4.     Organet tė cilat vendosin pėr obligimet dhe tė drejtat e konsumatorėve, duhet tė themelojn organe kėshillėdhėnse nė tė cilat do tė inkuadrohen edhe pėrfaqėsuesit e shoqatės sė konsumatorėve, ku vendimet miratohen pasė marrjės sė mendimit nga organi kėshillėdhėnės, nė mėnyrė transparente objektive dhe jo diskriminuese.

5.     Tregtari i cili ofron shėrbime publike ėshtė i detyrueshėm ta themelon komisionin e besueshėm pėr reklamacionin nga konsumatorėt nė tė cilėn duhet tė pėrfaqėsohen pėrfaqėsuesit e shoqatės pėr mbrojtjen e konsumatorėve. Komisioni duhet nė formė tė shkruar t’ju pėrgjigjet konsumatorėve pėr reklamcionin e pranuar.

Amendamenti 9.

Neni 26. tė riformulohet siq vijon:

Tregtari i cili ofron shėrbime publike pėrmes rrjetit shpėrndarės (distributiv) duhet t’ju mundėson konsumatorėve kyqjen nė rrjetin shpėrndarės (distributiv) dhe shfrytėzimin e kyqjes, rrjetit dhe shėrbimeve nė mėnyrė jodiskriminuese, nėn kushtet paraprakisht tė njohura dhe kushtet e kontraktuara.

Amendamenti 10

Neni 27. tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Tregtari duhet t’i pėrmbahet nė mėnyrė tė detyruar standardeve dhe kualitetit tė shėrbimeve publike tė ofruara nė harmoni me dispozitat e veqanta.

Amendamenti 11.

Neni 28, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Kontrata pėr shfrytėzimin e shėrbimeve tė kyqjes dhe\ose qasjes nė rrjetin publik tė telekomunikacionit, tregtari gjegjėsisht ofruesi i shėrbimeve, duhet qė tė nėnshkruaj kontratė nė formė tė shkruar. Kontrata duhet tė pėrmbaj s’paku kėto tė dhėna;

a)     Emrin dhe adresėn e dhėnėsit tė shėrbimeve

b)    Shėrbimet tė cilat ofrohen, nivelin e cilėsis sė shėrbimit tė cilėn e ofron, si dhe kohėn e kyqjės sė kryer,

c)     Shėrbimet e mirėmbajtjės tė cilat ofrohen,

d)    Ēmimi dhe tarifat e shėrbimeve tė kontraktuara,

e)     Kohėzgjatja e kontratės dhe kushtet e ripėrtrirjes dhe tė refuzimit tė kontratės,

f)      Kompenzimi ose mėnyra e kthimit tė mjeteve, nė qoftėse nuk ėshtė plotėsuar niveli i kontraktuar i cilėsisė sė shėrbimeve,

g)     Mėnyra e zgjidhjes sė kontesteve.

Amendamenti 12.

Neni 29, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

1.     Tregtari, gjegjėsisht dhėnėsi i shėrbimeve tė telekomunikacionit, duhet qė konsumatorit me kėrkesėn e tijė, t’i mundėson pranim pa pages pėr disa lloje tė caktuara tė thirrjeve dalėse, gjegjėsisht tė thirrjeve nė numra tė llojit tė caktuar.

2.     Tregtari, gjegjėsisht dhėnsi i shėrbimeve tė telekomunikacionit, duhet qė konsumatorit t’i mundėson pagesėn e qasjes nė rrjetin publik tė telekomunikacionit dhe shfrytėzimin e shėrbimeve publike folėse nė mėnyrė paraprake.

3.     Me qėllim tė shmangėjes sė kontesteve me konsumator, tregtari, gjegjėsisht dhėnėsi i shėrbimeve publike folėse, duhet t’i mundėsoj konsumatorit mbikqyrjen dhe kontrollėn e shpenzimeve tė krijuara duke shfrytėzuar shėrbimet publike folėse nė mjetin e palėvizshėm telekomunikues.

Amendamenti 13.

Kapitulli IV, tė ndryshohet siq vijon:

BARTĖSIT E MBROJTJĖS SĖ KONSUMATORĖVE

Programi Nacional i mbrojtėjs sė konsumatorėve   

Amendamenti 14.

Neni.33,34,dhe 35tė fshihen (tė pa nevojshėm)

Amendamenti 15.

Neni 36. tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

1.     Me Programin Nacionl tė mbrojtjės sė konsumatorėve pėrcaktohen themelet e politikės sė mbrojtjės sė konsumatorėve nė periudhėn e caktuar dhe kryen zgjidhjen dhe tėrsin e punėve prioritare nė lėmin e mbrojtjės sė konsumatorėve, e cila do tė financohet nga bugjeti. Programi Nacional pėr mbrojtjen e konsumatorėve e miraton Parlamenti i Kosovės, nė propozim tė Qeveris sė Kosovės, pėr periudhėn prej dy viteshė.

2.     Parlamenti i Kosovės do ta miraton Programin Nacional tė mbrojtjes sė konsumatorėve mė sė largėti gjasht muaj nga dita e hyrjės nė fuqi tė kėtij Ligji.

3.     Qeveria e Kosovės, njė herė nė vit me rastin e Ditės Botėrore pėr drejtat e konsumatorit, i raporton Parlamentit tė Kosovės pėr realizimin e politikės nė mbrojtjen e konsumatorėve nga Programi Nacional pėr vitin e shkuar.

4.     Punėt lidhur me jetėsimin e politikės pėr mbrojtjen e konsumatorėve, pėrkatėsisht pėrcjelljen dhe evidencėn e punėve tė kryera nga Prgarami Nacional pėr mbrojtjen e konsumatorėve e udhėheq Ministria pėr Tregėti dhe Industri.

Amendamenti 16.

Neni 38, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

1.     Mbrojtja e konsumatorėve jetėsohet pėr interesin publik, kurse jetėsimin e kėsaj mbrojtje e sigurojnė institucionet e Kosovės.

2.     Organet tė cilat i ndajn koncesionet pėr kryerjen e shėrbimeve publike, furnizimin me energji, transportin urban dhe ndėrurban, shėrbimet publike komunale dhe shėrbimet telekomunikuese folėse, janė tė obliguara  tė sigurojn qė koncesionari tė ofron shėrbime nė mėnyrė sociale tė pėrshtatėshme  duke pasur parasyshė qė personat me tė ardhuar tė dobėta ose me nevoja tė posaqėme sociale do tė munden t’i shfrytėzojnė kėto shėrbime publike.

3.     Organet kompetente tė administratės qėndrore, regjionale dhe lokale janė tė obliguara qė t’i krijojn kushtet pėr konkurimin nė treg nė lėmit e shėrbimeve publike. Nė kushtet monopole tė kryerjes sė kėtyre shėrbimeve organet kompetente janė tė obliguara tė sigurojnė qė shėrbimet publike tė kryehen nė mėnyrė tė pėrshtatshme sociale, duke llogaritur qė personat me tė ardhura tė dobėta ose me nevoja tė posaqme sociale munden t’i shfrytėzojnė kėto shėrbime publike.

Amendamenti 17.

Neni 38, tė riformulohet dhe tė plotėsohet siq vijon:

Kėshilli pėr mbrojtjen e konsumatorėve.

1.     Qeveria e Kosovės, nė propozim tė Ministrit pėr Tregėti dhe Industri, emron Kėshillin pėr mbrojtjen e konsumatorėve tė cilin e pėrbėjnė pėrfaqėsuesit e organeve qendrore, Lidhja e Shoqatave pėr mbrojtjen e konsumatorėve, Oda Ekonomike e Kosovės, Shoqata e Punėdhėnsve tė Kosovės si dhe ekspertėt e njohur nga lėmia e mbrojtjes sė konsumatorėve. Njė e treta e anėtarėve tė Kėshillit pėr mbrojtjen e konsumatorėve Qeveria e Kosovės i emron nga pėrbėrja e shoqatave pėr mbrojtjen e konsumatorėve.

2.     Kėshilli pėr mbrojtjen e konsumatorėve ėshtė organi kėshillėdhėnės i Ministrit pėr Tregėti dhe Industri. Kėshillin e kryeson Ministri ose personi tė cilin ai e autorizon.

3.     Kėshilli pėr mbrojtjen e konsumatorėve i jep mendime Ministrit pėr Tregėti dhe Industri pėr propozimin e Programit Nacional pėr mbrojtjen e konsumatorėve, tė cilin Ministria e pėrpunon pėr Qeverin e Kosovės.

4.     Propozimin e raportit vjetor pėr realizimin e Programit Nacional tė mbrojtjės sė konsumatorėve, Qeveris sė Kosovės ja jep Ministria pėr Tregėti dhe Industri, nė bazė tė mendimit tė Kėshillit pėr mbrojtjėn e konsumatorėve.

5.     Puna e Kėshillit pėr mbrojtjen e konsumatorėve ėshtė publike. Kėshilli e sjell rregulloren pėr punėn e vetė.

6.     Antarėt e Kėshillit pėr mbrojtjen e konsumatorėve paguhen pėr pjesėmarrjen nė punėn e kėshillit. Lartėsin e pagesės e pėrcakton Ministri, kurse mjetet pėr pagesė sigurohen nga buxheti.

7.     Vendimi pėr mbrojtjen e konsumatorėve duhet tė shpallet nė “Gazetėn Zyrtare”.

Amendamentet i paraqet :

dr.sc Bedri Selmani, Deputet